Определение

Архиерейского Синода Русской Православной Церкви Заграницей

от 31 марта / 13 апреля 1943

Архиерейский Синод Русской Православной Церкви Заграницей 31 марта / 13 апреля 1943 г. слушали: устный доклад Председателя Синода о том, что исключительные условия военного времени, мешающие созыву заседаний Архиерейского Синода в достаточном для кворума числе членов, а также полная неизвестность о том, когда мог бы собраться Архиерейский Собор, требуют обсуждения вопроса об установлении порядка дальнейших работ Архиерейского Синода в соответствии с чрезвычайными обстоятельствами переживаемого времени.

Приказали: Основным статусом внутреннего устроения Русской Православной Церкви Заграницей служит Временное Положение, выработанное на Соборе Епископов в 1935 и 1936 гг. с дополнением относительно суда в 1938 г. Согласно этому Положению, разд. IV, ст. 1, заграничная часть Русской Церкви состоит из четырех областей: Западно-Европейской, Ближне-Восточной, Северо-Американской и Дальне-Восточной. Определением Архиерейского Синода от 13/28 мая 1942 г. открыт еще и Средне-Европейский Митрополичий Округ в согласии с желанием Преосвященных этого Округа, как это требуется ст. 2 того же раздела IV Временного Положения, при чем было опрошено мнение и Митрополита Западно-Европейского Округа и отсутствующего члена Синода Архиепископа Богучарского Серафима.

Высшим Органом законодательства, суда и управления в Русской Православной Церкви Заграницей по Временному Положению является Собор архиереев, а его исполнительным органом – Священный Архиерейский Синод (разд. II), круг ведения которого определен в разделе IV Вр. Положения.

Согласно ст. 2 разд. IV Вр. Положения, Синод состоит из членов, посылаемых от каждой области на год в порядке очереди, устанавливаемой самой областью. Северо-Американская, Западно-Европейская и Дальне-Восточная области могут, в качестве представляющих их членов избирать одного из проживающих в Европе Преосвященных. По установившейся практике, представители от областей, кроме Северо-Американской, избирались во время сессии Всезарубежного Архиерейского Собора, со сроком полномочий до следующего Собора. По установившемуся порядку, один из проживающих в Сербии Преосвященных входил в состав Синода от епархий Дальнего Востока, не объединенных в Округ, с другой – от Западно-Европейского Округа и Берлинской Епархии (не включенной в состав ее), третий – Управляющий русскими православными общинами в Болгарии – от русских церквей на Балканах и только от Северо-Американского Округа ежегодно сменялся член Синода по избранию окружного Собора, при чем, он обыкновенно не мог подолгу оставаться на месте нахождения Синода, т.е. прежде в Сремских Карловцах, а затем в Белграде. Поэтому, по всем важнейшим вопросам, по которым нужно было принять во внимание мнение Северо-Американского Округа, Председатель Синода, во время отсутствия в Синоде представителя от сего округа, письменно сносился с Митрополитом Северо-Американским и Канадским.

По делам, выходящим из пределов компетенции Архиерейского Синода, но требующим срочного решения, в Зарубежной Церкви давно вошло в практику пользоваться референдумом, т.е. письменным опросом мнения Преосвященных членов Собора, на основанииотзывов которых и решался тот или иной вопрос в промежутках между сессиями Собора.

Нынешняя война делает невозможным как созыв Собора, так и сношения с целым рядом церковных областей. В этих областях, до возстановления нормальных сношений с Синодом, дела должны решаться на Основании Постановления Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета Российской Православной Церкви от 7/20 ноября 1920 г. за № 362. Но кроме положения епархий, которые оказались бы вне общения с Высшим Церковным Управлением, вышеозначенное Постановление предусматривает в п. 1, что и самое это Управление по каким-либо причинам может прекратить свою церковно-административную деятельность. В таком случае, согласно Постановлению, епархиальный архиерей «за руководственными по службе указаниями и за разрешением дел, по правилам восходящих к Высшему Церковному Управлению, обращается непосредственно к Святейшему Патриарху или к тому учреждению или лицу, какое будет Святейшим Патриархом указано».

Как видно из вышеприведенных слов, Постановление расширяло полномочия Главы Российской Церкви, предоставляя ему единоличное решение дел, по правилам восходящих к Высшему Церковному Совету, Синоду и даже Архиерейскому Собору. Постановление не налагало на Патриарха обязанности непременно установить новое коллегиальное управление, а предоставляло его усмотрению управлять ли ему Церковью единолично, или передать предоставленные ему права тому или иному лицу или учреждению. Как известно, обстоятельства сложились так, что Святейший Патриарх Тихон должен был вскоре воспользоваться предоставленным ему правом и после прекращения нормальной деятельности органов Высшего Церковного Управления, он правил Российской Церковью единолично, принимая решения даже по таким делам, которые при нормальном порядке требовали бы Синодального, а иногда и Соборного решения. Так он открывал новые епархии, назначал епископов на кафедры, ввел было, а затем отменил новый календарный стиль, налагал запрещение на отошедших в раскол архиереев, вновь принимал раскаявшихся, а упорствующих предавал анафеме и т.д. Затем Патриарх указал ряд кандидатов в Местоблюстители Патриаршего Престола, к которым в установленном порядке должны были перейти такие же полномочия единоличной власти.

Таким образом для Высшего Церковного Управления Постановление 7/20 ноября устанавливает принцип, что по мере затруднительности для органов его функционировать в нормальном своем виде, оно постепенно съуживается, доходя по мере необходимости, даже до пределов единоличной власти и до передачи Главою Церкви другому лицу или учреждению по его усмотрению.

Не сравнивая, конечно, положение Патриарха Всероссийского с положением Главы Зарубежной Церкви, надо, однако, признать, что, посколько последняя является областью, состоящей из нескольких митрополичьих округов и поскольку нормальная деятельность оганов ее Высшего Церковного Управления нарушена временно в связи с войной, принцип, положенный в основу вызванной особыми условиями организации Всероссийской Церковной Власти по Постановлению 7/20 ноября должен быть применим и к Высшему Управлению Русской Православной Церкви Заграницей.

В настоящее время не только ряд епархий не может сноситься с Архиерейским Синодом, но нарушена и нормальная деятельность последнего, после того как один из членов Синода выбыл из состава его вследствие тяжкого канонического преступления. При этом, освободившаяся таким образом вакансия не может быть никем занята за полным отсутствием сношений с Дальним Востоком, а прибытие на заседания двух других членов, пребывающих вне Сербии, стало почти невозможным в виду большой затруднительности вообще заграничных поездок во время войны.

 
Таким образом, состав Синода сводится к Председателю Синода, члену-секретарю и двум членам: Митрополиту Берлинскому Серафиму и Архиепископу Богучарскому Серафиму, при чем последние два Преосвященные могут принимать участие в решениях Синода только путем пересылки своих письменных отзывов.

 
Затрудненность заграничных поездок и длительность почтовых сношений вызывает во многих случаях невозможность вынесения решения с участием всех членов Синода, а тем более – соборного решения дел, подлежащих компетенции Архиерейского Синода. Между тем, нынешнее время иногда требует принятия ответственных решений в срочном порядке. Поэтому необходимо применить к Высшему Управлению Русской Зарубежной Церкви принцип Постановления 7/20 ноября 1920 г., согласно которому, по мере съужения органов Высшего Церковного Управления растут полномочия его возглавителя, вплоть до получения им права единолично решать вопросы, нормально подлежащие компетенции Архиерейского Собора.

Принимая во внимание все эти обстоятельства и упомянутые выше законоположения, Архиерейский Синод определяет:

1. В виду фактической невозможности восполнить нынешнее число членов Синода, на основании принципа, положенного в основу самой структуры Высшего Церковного Управления Русской Православной Церкви Заграницей, оставить Архиерейский Синод в нынешнем его составе.

2. В тех случаях, когда по обстоятельствам дела это предоставляется Председателю Синода необходимым и является фактически осуществимым, Председатель Синода письменно опрашивает отсутствующих членов Синода и решение выносится в соответствии с полученными от них отзывами. В других же случаях, Председатель Синода, применительно к п. 1 Постановления 7/20 ноября 1920 г. выносит решение совместно с членом Синода Архиепископом Курским и Обоянским Феофаном.

В случае, когда решению подлежит вопрос, выходящий из компетенции Архиерейского Синода и относящийся к ведению Архиерейского Собора, Председатель Синода опрашивает мнения всех тех архиереев, с которыми возможны сношения. В случае особой срочности и невозможности сношений с членами Собора, дело решается на началах, изложенных в п. 2 настоящего постановления и представляется при первой возможности на утверждение Архиерейского Собора.

П.п. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АРХИЕРЕЙСКОГО СИНОДА

Митрополит Анастасий

(«Церковная жизнь», № 9-10, 1984 г., стр. 204-208).